? ?为深入贯彻落实事中事后监管制度，切实加强我市人防工程建设质量及各参建方从业行为质量管理，全面调度人防工程维护管理质量，持续深入检查早期人防工程现状质量，根据年度工作计划安排，经研究决定，定于2017年6月开始在全市范围内开展人防工程检查工作，全面检查我市在建、已建及早期人防工程建设质量、维护管理情况和参建行为质量。

一、检查的目的、意义

人防工程检查以人民防空法律、法规和规范标准为依据，以落实人防工程管理全过程和加强事中事后监管为目的，认真总结人防工程建设管理的经验，查找存在的问题和薄弱环节，督促整改，规范人防工程参建各方质量行为。

二、检查方式及时间

检查工作以市人防办工程管理站为主，采取通知检查及随机抽查方式进行，全面检查各人防工程现场质量及各工程建设、监理、施工、设计、专用设备厂生产安装单位、工程维护管理单位、使用单位行为质量，对专业性较强的检查内容采取企业互查的方式邀请各相关企业派员参加，检查结果计入企业信用信息档案，并同步在市人防网站更新。

为探索建立动态信用信息档案，彻底加强事中事后监管工作，检查要求全年不得低于2次，并贯穿全年始终。

三、检查内容

1.在建人防工程检查。对全部在建工程进行检查，主要包括工程建设质量、是否按审批要求建设、是否按标准建设、是否按时按要求整改等。检查结果作为工程竣工验收备案的一项内容计入备案资料。

3.维护管理情况检查。对已投入使用工程进行检查，检查工程维护管理情况，主要包括维护管理责任落实情况、工程使用状况、人防专用设备维护状况、巡检记录和岗位职责落实情况等。检查结果作为工程管理一项内容计入工程管理档案。

5.各参建方从业行为质量检查。重点检查各单位按规范规定履职情况、履约服务情况、廉洁自律情况、有序竞争情况，主要包括：（1）各设计单位规范强制性条文落实情况、设计深度、图面质量、平战转换方案、履约服务情况、设计变更情况等；（2）各监理单位现场监理人员到位情况、监理单位和监理人员资质资格是否符合要求、监理业务工作开展情况、履约服务情况等；（3）各施工单位现场管理情况、建设资料填写情况等；（4）各专用设备生产安装企业生产安装质量、履约服务情况、资料齐全情况等。检查结果作为从业行为的一项内容计入企业信用信息档案，并采取约谈主要负责人、计入红黑榜名单、上网公布、暂停服务、上报降级等方式加强管理。

6、早期工程现状检查。全面检查早期人防工程主体情况、责任归属、需要维修情况等。检查结果计入早期人防工程管理档案，以便工程维修分类。

四、检查方法与步骤

1．电话通知检查单位，或随机到达现场抽查；

2．要求检查单位提供全套资料，进行审查；

3．查看现场；

4、提出意见；

5、检查单位回复整改情况；

6、进入处置阶段。

7、总结提高。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。开展人防工程检查，是今年的一项重要任务，也是落实省人防办部署的重点工作，检查人员要明确检查责任，对规定的检查内容逐项进行检查，全面掌握我市人防工程现状和参建各方行为质量情况，为有针对性地出台措施办法加强人防工程建设管理奠定基础。

（二）坚持问题导向，把问题整改和建立长效机制结合起来。

工程检查是加强事中事后监管的重要举措，要坚持问题导向，突出检查重点，围绕提高人防工程质量，创造公平公正的市场竞争环境，杜绝吃拿卡要等违法违纪行为，强化问题整改，及时总结经验教训，探索建立事中事后监管的长效机制。为下一步我办建立企业诚信激励失信惩戒机制和红黑名单制度，保证各单位从业质量和人防工程建设质量，打下坚实的基础。

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? ? ? ? ? 莱芜市人民防空办公室

??????????????????????????????? ???2017年5月23日